Thực hiện Công văn số 802/CATP-TM ngày 22/4/2024 của Công an TP.Vinh về việc chủ động phương án kiện toàn tổ chức lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự (Viết tắt là ANTT) ở cơ sở. Ngày 22/4/2024, UBND phường Vinh Tân xây dựng kế hoạch số 91/KH-UBND triển khai xây dựng, kiện toàn lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tăng cường công tác tuyên truyền, để cán bộ và nhân dân hiểu rõ các quy định về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức, hoạt động, quan hệ công tác, xây dựng lực lượng, bảo đảm điều kiện hoạt động và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
2. Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là một trong những lực lượng quần chúng tốt, được bố trí ở khối dân cư, làm nòng cốt hỗ trợ Công an phường giúp UBND phường trong bảo vệ an ninh, trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
3. Chịu sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy Đảng, sự quản lý của UBND phường; sự hướng dẫn, phân công, kiểm tra của Công an phường trong thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.
4. Đáp ứng yêu cầu bảo vệ ANTT, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương. Không phân biệt đối xử về giới trong lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở.
II. PHƯƠNG ÁN THỰC HIỆN
1. Tiêu chuẩn, điều kiện tham gia
1.1. Công dân từ đủ 18 tuổi đến đủ 70 tuổi, đảm bảo sức khỏe, linh hoạt, nhanh nhẹn, nhiệt tình trong công tác; trường hợp trên 70 tuổi mà bảo đảm sức khỏe thì Chủ tịch UBND phường xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của Công an phường.
1.2. Có lý lịch rõ ràng; phẩm chất đạo đức tốt; bản thân và gia đình chấp hành tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;
- Không phải là người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, đang chấp hành án hình sự ở xã, phường, thị trấn, chấp hành biện pháp tư pháp hoặc chấp hành biện pháp xử lý hành chính.
- Trường hợp đã chấp hành xong bản án của Tòa án thì phải được xóa án tích; đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì phải hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật;
1.3. Có bằng tốt nghiệp hoặc đã hoàn thành chương trình giáo dục trung học cơ sở trở lên. Có kinh nghiệm công tác, am hiểu chức năng, nhiệm vụ của lực lượng Công an và lực lượng bảo vệ ANTT ở cơ sở.
- Đảm bảo uy tín trong cộng đồng dân cư; có thời gian dài công tác hoặc phối hợp thực hiện nhiệm vụ đảm bảo ANTT; nắm rõ địa bàn, phong tục, tập quán của địa phương.
- Là Đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam
1.4. Đang thường trú hoặc tạm trú từ 01 năm trở lên và thường xuyên sinh sống tại nơi công dân nộp đơn đề nghị tham gia lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
2. Số lượng dự kiến cần có
2.1. Mỗi khối dân cư thành lập 01 Tổ bảo vệ ANTT với số lượng 03 thành viên, gồm: 01 Tổ trưởng, 01 Tổ phó và 01 Tổ viên.
- Các thành viên Tổ bảo vệ ANTT được kiện toàn từ lực lượng Bảo vệ dân phố, Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng hiện có; ưu tiên, tạo điều kiện thuận lợi cho các lực lượng này tham gia Tổ bảo vệ ANTT, hạn chế tối đa ảnh hưởng đến những người được kiện toàn; quan tâm, động viên lực lượng này yên tâm công tác, tránh để xảy ra tình trạng xin nghỉ việc hoặc không tham gia kiện toàn vào Tổ bảo vệ ANTT.
- Trên cơ sở nòng cốt cửa lực lượng Bảo vệ dân phố, rà soát bổ sung thêm các thành phần là Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng tại các khối (Có quyết định bổ nhiệm của Chủ tịch UBND phường theo quy định pháp luật về phòng cháy, chữa cháy).
2.2. Đối với các khối dân cư không đủ 03 người nêu trên, thì tiến hành rà soát công dân trên địa bàn, có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định, để tuyển chọn dự kiến đưa vào Tổ bảo vệ ANTT (bảo đảm 01 Tổ có đủ 03 thành viên).
3. Thành lập Hội đồng xét tuyển
3.1. Hội đồng xét tuyển Tổ bảo vệ ANTT gồm:
Đại diện Lãnh đạo UBND phường, Trưởng hoặc Phó trưởng Công an phường, đại diện các tổ chức, đoàn thể phường, Bí thư, Khối trưởng, Trưởng ban công tác mặt trận của khối dân cư.
3.2. Căn cứ vào quá trình công tác thực tế tại địa phương của Bảo vệ dân phố, Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng, quần chúng tốt được dự kiến và căn cứ vào điều kiện, tiêu chuẩn quy định tại Mục 1, phần II kế hoạch này, để đề xuất Chủ tịch UBND phường ra quyết định công nhận làm Tổ trưởng, Tổ phó Tổ bảo vệ ANTT ở cơ sở.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Văn phòng UBND phường
Phối hợp với Công an phường, tham mưu UBND phường ban hành kế hoạch, phương án, quy trình tuyển chọn nhân sự; các quy trình thực hiện theo quy định của pháp luật để tổ chức kiện toàn Tổ bảo vệ ANTT tại các khối dân cư.
2. Công an phường
- Tham mưu Chủ tịch UBND phường xây dựng kế hoạch, phương án, điều kiện, tiêu chuẩn tuyển chọn nhân sự; các quy trình thực hiện theo quy định của pháp luật để tổ chức kiện toàn và ra mắt Tổ bảo vệ ANTT ở cơ sở.
- Tham mưu Chủ tịch UBND phường bố trí nơi làm việc cho lực lượng tham gia bảo vệ ANTT tại UBND phường; tại nơi sinh hoạt cộng đồng ở khối dân cư hoặc địa điểm, nơi làm việc khác phù hợp với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở và khả năng bảo đảm của địa phường.
- Tham mưu, đề xuất UBND phường quan tâm, ưu tiên bố trí các nguồn lực, các nguồn kinh phí để hỗ trợ, đảm bảo các điều kiện thành lập, hoạt động của Tổ bảo vệ ANTT ở cơ sở.
- Chủ động tham mưu UBND phường, đề xuất UBND TP.Vinh quan tâm bảo đảm các thành viên Tổ bảo vệ ANTT tại cơ sở được cấp phát trang phục, giấy chứng nhận, các trang bị, phương tiện, bảo đảm điều kiện nơi làm việc; được hưởng chế độ, chính sách khi ốm đau, tai nạn, bị thương, hy sinh khi làm nhiệm vụ; mức hỗ trợ thường xuyên hàng tháng, hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế …. và các chế độ khác theo quy định của luật.
3. Ban Bảo vệ dân phố
- Chủ trì, phối hợp với Công an phường khảo sát địa điểm làm việc của Tổ bảo vệ ANTT ở cơ sở, tại UBND phường, nhà văn hóa các khối và các địa điểm khác phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
- Phối hợp với cấp ủy, ban cán sự các khối dân cư, lập danh sách nhân sự dự kiến trên địa bàn khối, có đủ 03 thành viên, thông tin cụ thể từng thành viên gồm: (Họ tên; ngày, tháng, năm sinh; nơi cư trú; được kiện toàn từ lực lượng BVDP, Đội dân phòng hoặc dự kiến được tuyển chọn mới; dự kiến đề xuất Tổ trưởng/Tổ phó/Tổ viên…). Xong trước ngày 02/5/2024.
4. Đề nghị UBMTTQ phường và các tổ chức thành viên
- Phối hợp với Công an phường, Ban BVDP, cấp ủy, ban cán sự các khối dân cư, khảo sát, cho ý kiến đánh giá đối với lực lượng tham gia Tổ bảo vệ ANTT ở cơ sở.
- Phân công cán bộ tham gia Hội đồng xét tuyển Tổ bảo vệ ANTT ở cơ sở, do UBND phường tổ chức.
5. Các khối dân cư
- Phối hợp với Công an phường khảo sát địa điểm làm việc của Tổ bảo vệ ANTT ở cơ sở, tại nhà Văn hóa khối hoặc các địa điểm khác phù hợp với tình hình thực tế tại địa bàn.
- Phối hợp với Công an phường, Ban BVDP lập danh sách nhân sự dự kiến trên địa bàn khối, có đủ 03 thành viên, thông tin cụ thể từng thành viên gồm: (Họ tên; ngày, tháng, năm sinh; nơi cư trú; được kiện toàn từ lực lượng BVDP, Đội dân phòng hoặc dự kiến được tuyển chọn mới; dự kiến đề xuất Tổ trưởng/Tổ phó/Tổ viên…). Xong trước ngày 02/5/2024.
Nội dung kế hoạch này, được triển khai rộng rãi đến các ngành, tổ chức chính trị - xã hội, khối dân cư trên địa bàn, để thực hiện trong năm 2024 và tiếp tục thực hiện trong các năm tiếp theo. Công an phường thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định, để tổ chức ra mắt lực lượng bảo vệ ANTT ở cơ sở, khi luật có hiệu lực và khi có yêu cầu của UBND TP.Vinh./.
MINH HIỀN
